Le gouvernement souhaite augmenter de manière significative le nombre de touristes accueillis en Polynésie française pour atteindre le chiffre de 600.000 par an dans la décennie à venir. 

Sur la base des données actuelles, cet objectif paraît utopique et nécessite des prises de positions politiques et des aménagements tant réglementaires qu’économiques.

Les projets de lois de pays soumis au CESEC entendent en partie contribuer au développement des pensions de famille, socle typique du tourisme polynésien, par son originalité et sa proximité avec la population locale.

S’agissant du projet de loi du pays relative aux aides en faveur des pensions de famille, le CESEC recommande notamment :

• que l’un des critères d’obtention d’une aide soit celui de la création d’emplois par les demandeurs ;

• que le budget consacré soit abondé à la hauteur de l’objectif de 600 000 touristes par  an ;

• que le remboursement en cas de mauvaise utilisation doit être considéré comme une obligation, et non comme une possibilité.

   

Au-delà de ces évolutions que le CESEC estime utiles pour une professionnalisation et une amélioration des conditions d’accueil des touristes, il considère qu’il existe une antinomie avec la politique fiscale prévue par le Pays dans son budget 2024.

En effet, si l’objectif est d’accroître le nombre de touristes reçus en Polynésie française, les pensions de famille ne pourront, à elles seules, parvenir à tripler leur capacité d’accueil actuelle. Ainsi, les grands hôtels resteront un réceptif indispensable, notamment à destination de la frange des visiteurs les plus fortunés. 

Or, il est prévu une taxation de la propriété foncière qui impactera de façon considérable ces établissements hôteliers, ainsi qu’une réduction de la défiscalisation qui pourrait avoir pour conséquence un désintérêt des investisseurs pour le Pays alors que, justement, les besoins de grands projets sont nécessaires. A ce titre, le CESEC s’interroge notamment sur la suite donnée au projet « Village tahitien ».

Enfin, la Stratégie de développement touristique en Polynésie française 2022-2027, Fāri’ira’a Manihini 2027, rappelle l’importance d’un tourisme inclusif et durable. Or, la multiplication du nombre de visiteurs aura nécessairement des incidences tant en matière d’acceptation par la population qu’en matière de gestion des déchets produits. 

Sous réserve des observations et recommandations qui précèdent, le Conseil Économique, Social, Environnemental et Culturel émet un avis favorable au projet de loi du pays relative aux aides en faveur des pensions de famille.